国务院总理李克强于12月21日主持召开国务院常务会议，决定扩大普惠小微企业贷款延期还款政策和信贷贷款支持计划，并通过了《防范和处置非法集资条例(草案)》和《医疗器械监督管理条例(修订草案)》。

会议指出，按照党中央、国务院的部署，为增加今年对实体经济的财政支持，特别是帮助小微企业渡过难关，有关部门介绍了 两种直接的货币政策工具：逐步推迟小企业贷款的还款将给予一定的激励，并为地方公司银行向小微企业发放普惠信贷提供优惠的财政支持。该政策的实施取得了显著成果，使310万多家小型和微型企业受益，并在减轻企业的财务压力，确保市场实体和居民就业方面发挥了积极作用。当前的经济运行正在逐步恢复正常，但是小微企业生产经营所面临的特殊困难仍需要援助。为了贯彻中央经济工作会议的精神，努力使经济保持在合理的范围内，有必要保持政策的连续性，稳定性和可持续性，进行政策的延续和合理的调整，激发市场主体的活力，并稳定市场预期。会议确定，第一个是在明年第一季度继续实施原始的小微企业贷款的包容性贷款递延政策。在此基础上，应适当延长保单期限，以确保按照市场原则延长该期限。通过与企业的独立协商确定，对于处理不低于6个月的贷款延期还款的本地公司银行，应继续按贷款本金的1%提供奖励。二是从今年年底适当延长“普惠小微企业信贷支持计划”的实施期限。为使合格的本地公司银行向小型和微型企业发行包容性信贷贷款，应继续以贷款本金的40%提供优惠的金融支持。实施和适当扩展上述直接货币政策工具，将有助于小微企业更好地应对国内外环境的变化，实现生产经营的稳定恢复。

会议强调，要通过法治，加强对重点领域的监督，预防和化解风险，维护人民的合法权益。会议通过了《预防和处理非法集资条例(草案)》，规定省级政府在本行政区域内负责预防和处理非法集资，并明确各级地方政府之间的职责分工，行业主管部门和监管机构以及市场主体改进了注册，互联网管理、广告和资金监控的预防机制，规定了调查和处理方面的强制性措施，并加强了监管责任。 草案严格规定了非法集资的行政，刑事责任和资金返还，以及非法集资参加者的后果。草案还规定，各级地方政府和金融机构应当加强宣传教育，防止非法集资，提高公众对非法集资的认识和能力。