从今年年初开始，永州市采取各种措施，充分发放创业担保贷政策红利，取得了良好效果。截至2020年11月，全市累计发放创业担保贷6.31亿元，支持创业3905人，带动就业再就业21349人，同比分别增长82.95%、50.42%和108.36%，贷回收率达到98%。到2020年，企业家精神担保贷额将在全省荣登榜首。央视“新闻直播间”宣传并报道了创业担保贷的工作经验和做法。 主要方法是：

降低担保门槛以确保政策的实施。一是扩大贷范围。在疫情期间，支持范围包括物流和运输，文化旅游以及通过贷购买汽车以进行租赁的个人。二是增加贷额。个人创业担保贷从15万元增加到20万元，合伙或合资企业的最高贷额为110万元。三是扩大反担保范围，增加反担保人员。除了继续实行原来的反担保方法外，反担保人口还将进一步扩大到市，县和区级财政全额或差别资金机构的正式工作人员，以及工作人员的纵向管理。永州的省级行政事业单位将被实施。经济效益较好的大中型国有企业(机构)和国有控股公司的职工没有固定期限。

加强宣传，营造创业氛围。首先是利用“春风行动”和“就业政策促进月”平台进行宣传和咨询;二是利用各种媒体进行广泛宣传;第三是印刷政策手册，发送手机短信等形式开展社区活动，参加高校宣传活动;第四是通过基层平台免费向群众分发手册。 让城镇的商人和劳动者及时了解商业担保贷的优惠政策。

简化贷程序并提高服务水平。严格遵循“个人申请、资格审查、中心担保、银行核贷”的工作程序，防范贷风险。严格控制贷前的调查和录入，申请材料的审查以及担保能力的确认。合理设计和规范贷申请接受各个方面的操作程序。实施“一站式”服务，实施人力资源部对借款人的资质进行审查，担保机构进行调查，对金融机构的贷前调查进行“一次审查”，使数据“多跑路” 和群众“少跑腿”，真的一次做一件事。

创新担保模式，建立健康竞争。除了传统方法外，还新增了信用担保和第三方担保方法。引入竞争机制，同时与两到三个金融机构签署合作协议。那些具有更多政策宣传、较好服务、活跃贷和高贷回收率的人将注入更多的担保资金，银行的利息收入和奖金也会相应增加。从而形成健康竞争，合作共赢的局面。

共同建立降低贷风险的制度。保证金实行专户管理，确保资金安全。增加担保资金的筹集，增加担保资金的规模。对于每个风险点，从贷申请对象、反担保人确定和银行信用调查等方面，人力资源和社会保障局、财务局和经办银行共同讨论制定管理制度，履行部门职责，并跟踪纪律检查的全过程，确保资金安全使用。

建立贷联动机制和后续管理。通过“创业担保贷+创业培训+跟踪服务”模式，开设了一条热线电话，建立了创业培训智囊团。积极开展创业培训，提高企业家的创业管理和还款能力。提供全过程跟踪服务，并不时拜访门，以了解贷方的操作状态。同时，在各个部门之间建立基本的数据统计管理系统和相关的统计工作管理模型，并通过大数据跟踪和管理贷方。